《青岛市文昌鱼水生野生动物自然保护区管理办法》解读

发布时间：2017-06-22

　　背景：根据《海洋自然保护区管理办法》和《山东省省级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）》的文件要求，为加强文昌鱼资源保护和规范保护区的管理，特制定《青岛市文昌鱼水生野生动物自然保护区管理办法》，解读如下：

　　1.问：什么是文昌鱼？

　　答：文昌鱼是隶属于脊索动物门的鱼形动物，形似小鱼，无头，两端尖细。体侧扁，半透明，脊索贯穿全身。前端有眼点。口藏于口笠内，具背、臀和尾鳍，腹部有1对腹褶。它半截下身埋在沙中，仅以前端露出沙外，白天半截身体躲在沙砾之中，依赖水流带来浮游生物及硅藻、植物供它吃食；晚间是它它离开沙窝，如同离弦的羽箭弹射到水面活动，一旦遇到惊扰，又游回沙滩窝内。文昌鱼游泳时以螺旋形方式前进。文昌鱼雌雄异体，雌雄文昌鱼在外形上并没有什么明显的区别，一般根据生殖腺来区分文昌鱼的雌雄，精巢乳白色，卵巢呈柠檬黄色。5～7月为文昌鱼生殖季节，一生中可繁殖3次，其中以最后一次产卵最多。寿命约2年8个月左右。

　　文昌鱼分布很广，遍及热带和温带的浅海海域，其中尤以北纬48°至南纬40°之间的沿海地区数量较多。它们对底质要求比较严格，通常仅局限在有机质含量低的纯净粗砂和中砂中。在中国，文昌鱼分布于青岛、厦门、南海北部湾等地。青岛胶州湾口外及前海海域是世界着名的文昌鱼栖息和繁殖地，特别是南沙海域是目前青岛海区文昌鱼数量最大的海区，根据黄海水产研究所2017年春季调查显示，其栖息密度达到40尾每平方米。

　　文昌鱼是无脊椎动物进化至脊椎动物的过渡类型，也是研究脊索动物演化和系统发育的优良科学实验材料，具重要科学价值。文昌鱼作为国家二级保护动物，不允许进行任何形式的交易与商业性开发活动。

图1雄性文昌鱼

图2 雌性文昌鱼

　　2.问：青岛市文昌鱼水生野生动物市级自然保护区在哪里？

　　答：青岛市文昌鱼水生野生动物市级自然保护区于2004年8月获青岛市政府批准建立（青政字〔2004〕78号文），是以保护国家二级保护水生野生动物文昌鱼及其栖息环境，保护和恢复该区域生物多样性为主要目的，集物种保护、科研、宣传教育为一体的自然保护区。

　　保护区位于胶州湾口外海域，临近我市城区和港口区，海域内有进出胶州湾的主要航道和锚地，地理位置较为重要。保护区由海域及其底土组成，总面积61.81 km2，包括以下四点连线所封闭的区域：N35°57'00"，E120°20'15"；N36°01'00"，E120°20'15"；N36°01'00"，E120°25'49"；N35°57'00"，E120°25'49"。

　　根据自然环境、文昌鱼资源状况和保护管理工作需要，保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。核心区以南沙为中心，总面积13.41 km2，包括以下四点连线所封闭的区域:N 35°58'54"，E 120°21'06"；N 36°00'12"，E 120°21'06"；N 36°00'12"，E 120°24'49"；N 35°58'54"，E 120°24'49"。缓冲区总面积23.99km2，包括以下四点连线所封闭的区域（不包括核心区面积）:N35°57'45"，E120°20'25"；N36°00'30"，E120°20'25"；N36°00'30"，E120°25'19"；N35°57'45"，E120°25'19"。实验区总面积24.41km2，包括以下四点连线所封闭的区域（不包括核心区、缓冲区面积）：N35°57'00"，E120°20'15"；N36°01'00"，E120°20'15"；N36°01'00"，E120°25'49"；N35°57'00"，E120°25'49"。

　　3.问：文昌鱼水生野生动物市级自然保护区保护对象是什么？

　　答：文昌鱼保护区海域是国家二级保护水生野生动物文昌鱼的栖息地，同时也是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道，其渔业地位十分重要和敏感。其保护对象包括国家二级保护水生野生动物文昌鱼及其栖息环境，以及该海域的底栖海洋生物资源及其生活环境，以使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。

　　4.问：谁负责管理文昌鱼水生野生动物市级自然保护区？

　　答：青岛市海洋与渔业局为保护区的行政主管部门，青岛市海洋环境监测预报中心为保护区的管理机构。青岛市海洋环境监测预报中心于2004年7月经青岛市政府批准成立，2007年1月通过国家检验检测机构资质认定，是具有明确法律地位的独立法人事业单位。中心拥有专业技术人员16人，其中高级工程师4名，中级技术人员9名。

　　5.问：在文昌鱼水生野生动物市级自然保护区可以开展哪些活动？

　　答：核心区实行封闭式保护,禁止任何人进入。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，并经主管机关批准。缓冲区可进行科学研究观测活动。实验区为保护区最外域部分，可以进入从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游、拍摄影片、旅游、垂钓以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。在该区内进行开发建设应先征得保护区管理机构及主管机关同意。

　　在本保护区从事科研和教学等活动的单位和个人，均应将取得的成果（包括图表、照片、录像、资料、论文等）副本或影印件交保护区管理机构存档，标本的采集应按保护区管理机构的规定进行。

　　6.问：文昌鱼水生野生动物市级自然保护区禁止从事的活动有哪些？

　　答：兴建排污口，倾倒废物或排放有毒、有害物质；投掷爆炸物品；未经许可捕捞、采集文昌鱼；擅自移动、搬迁和损坏保护区设施和标志物；擅自设置建筑物及其他永久性设施；挖取海沙；底拖网捕鱼以及其他直接或间接破坏海洋生态环境，损害海洋生物资源的行为。